на границе стоят пограничники, да, которые проверяют документы. в обе стороны. это во всем мире так, кроме сша и еще пары стран, где они стоят только с одной стороны.

возможность выехать без возможности въехать обратно (что-то типа депортации, видимо?) представляется мне довольно абстрактным правом, имеющим малую практическую пользу, но, думаю, этого при желании можно добиться повсюду. ситуация конкретно с лицами, имеющими рвп в россии, мне на практике не знакома, вон, сверху пишут, что при большом желании они могут выехать и без выездной визы; возможно, это зависит от их гражданства.