Нельзя призывать к совершению преступлений. Но, по идее, можно призывать к изменению законов. Т.е., "давайте убьем всех негров" - это призыв к преступлению. А "давайте сделаем убийство негров легальным" - уже как бы нет. Но нужно быть готовым оплатить услуги хорошего адвоката, чтобы доказать это в суде ;)