Нет.
То есть вы можете считать, что если закон не возражает против восхода солнца, то он его регулирует, но мне кажется, что если бы солнце могло говорить, оно было бы другого мнения.

Наличие законных процедур для разрешения споров, возникающих в ходе какой-либо деятельности, не означает, что закон регулирует саму эту деятельность. Закон может разрешать эти споры из общих соображений, не вводя излишних сущностей.